原文出处：《枣庄学院学报》2014 年第 1期，第130—133页

作者简介：沈岩( 1978 － ) ，女，吉林长春人，烟台市博物馆馆员，历史学硕士，主要从事中国地方历史文化、博物馆陈列设计研究。烟台市博物馆，山东 烟台 264008

摘要: 清代前期，清廷在胶东地区进行海防建设，最终形成海防陆地绿营兵与绿营水师共同负责海防事宜，以军港、海湾、岛屿等要塞为依托的水陆相维的海防体系，这一海防体系在抵御海上入侵、维护海疆安全方面发挥了重要作用。

关键词：海防; 胶东地区; 清代前期

胶东地区，位于山东半岛东部，濒临渤海、黄海，狭义的胶东包括今烟台地区和威海地区，其中 3/4 面积为烟台地区。清初，在胶东地区设登莱道，辖登州府、莱州府，康熙三十九年( 1700) 青州道入登莱道，改称登莱青道。

清代前期，即自清朝建立至鸦片战争爆发的二百年间( 1644 ～ 1840) ，由于国内外的形势和变化，清廷在军事上采取了相应的措施与部署，于海防上也呈现出相应的调整及建设，这在胶东地区的海防建设上也有所体现。

一

胶东地处山东半岛东部，与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是自海上进入中国的主要落脚点之一; 同时，因胶东位于京师东部，与天津成为拱卫京城的重要海上门户，为京城外围的安全起着重要作用，因此海防战略地位重要。清代，一些关心时局、心忧国家的有识之士，希望国家加强包括胶东地区在内的海防建设，纷纷抒发自己的见解，其中地理学家顾祖禹就曾提到，早在明代山东海防重点“惟在登、莱二郡。”［1］( P1681)至清代，登州府三面滨海“北指旅顺，则扼辽左之噤喉; 南出成山，则控江淮之门户，形险未可轻也。”［1］( P583)而“莱州内屏青、齐，外控辽碣，”藉梯航之便，为震叠之资，足以威行海外，岂惟岛屿之险以自固乎哉。”［1］( P1533)

清顺治五年( 1648) ，登州地区爆发了于七领导的抗清斗争。顺治十八年( 1661)春，一度受抚的于七再度举旗抗清，义军曾多次击败清军的进攻。清军在屡遭失利后，调用大炮轰击义军，义军终弹尽粮绝，力不能敌，于七在义军的掩护下，于康熙元年春( 1662) 突围入海。于七义军的起义震动了山东半岛，包括于七义军在内的清初山东沿海人民的抗清斗争，给清朝统治者以沉重的打击。除抗清义军，胶东沿海又有海盗出没。据民国《威海卫志》载: “康熙四十二年七月初六日，贼船四只自东来，袭二商船。商船泊教场头，贼船泊刘公岛，相持二日。”康熙五十二年( 1713) 二月，以陈尚勇为头领的海寇复明抗清，“率部下将雷泽清万人敌乘鸟船三千只，从海洋直围登莱城二十余日。”胶东地区的抗清起义、海盗侵扰等成为清廷开始关注胶东海防的最初动力。

此外，东南沿海郑成功势力的抗清活动，也是清廷加强胶东地区海防建设的原因之一。为了军需供给，郑成功集团致力于经 营 海 内 外 贸 易，其 贸 易 网 络 包 括“山”、“海”两路，山路在京师、苏、杭、山东等处。［2］( P127)自海上入山东，胶东地区即为其落脚点，因此胶东在郑成功集团贸易网络上成为一个重要环节，清初胶东海疆也就或多或少留下了郑氏集团的足迹，这就促使清廷不得不关注胶东海防，甚至在胶东沿海实行迁界政策“宁海州之黄岛等二十岛，及蓬莱县之海洋岛，皆远居海中，游氛未 靖，奸 宄 可 虞，请 暂 移 其 民 于 内地。”［3］( 第四册P146)

二

明代军事制度实行卫所制度，有明一代海防体系中以沿海卫所为主要形式，并设置专职机构与官员，总领海防事宜; 同时建设海军，以军港为依托，形成有效的海滨壁垒。清军入关初始继承了卫所制度，但很快进行了调整和改造，以卫所为骨架的海防体系不复存在。清代胶东一地隶属山东军区，军区下最大编制单位为镇，镇之下统领各绿营，绿营兵是负责胶东海防的主要武装力量。

明代胶东地区设有登州、莱州、宁海、大嵩、威海、成山、靖海等 7 卫，下辖福山所、王徐寨所、奇山所、大山所、百尺所、金山所、寻山所、海阳所、宁津所等千户所。顺治十二年( 1655) ，清廷开始裁并胶东沿海卫所及兵员，包括“莱州卫右、中、前、后四所，……登州卫左、右、中、前、后五所，福山守御中、前二所，宁海卫左、右、前、后四所，威海左、前二所，成山卫左、前、后三所，靖海卫左、右、后三所，大嵩中、前二所，……宁津所并靖海卫，奇山所并宁海卫，海阳所并大嵩卫。”［4］( P698)顺治十六年( 1659) ，又裁并宁海卫，设宁福营。康熙四十一年( 1702) ，裁百尺崖后所，归并威海卫。雍正十三年( 1735) ，裁大嵩卫，“析行村、高山、林寺三乡设海阳县; 析青山乡入宁海州，分拨县卫粮银”。［5］( P112)同年，又裁威海、成山、靖海 3 卫。至清雍正时期，胶东沿海的卫所或裁撤、或并入附近卫所州县、或改卫设县，不再具有军事性质，延续自明代以卫所为骨架的海防体系基本瓦解。

清廷在裁并胶东沿海卫所之前已经着手军制建设，“国初因明制，山东设两镇，临清镇控制山海，沂州镇捍御漕河，登州仍设登莱巡抚及登州海防道。时陆三营，各设游击，为城守营，统于临清镇。顺治九年，裁登莱巡抚，并三营为登州营，改设参将。……，十七年，设登州副将，裁参将，改设游击。”顺治十八年，清廷为镇压于七的反抗，，“移临清镇于登州，改为登州镇，即以本营游击为中军游击，改为中营，复设左右二营，各以游击领之，又设文登营副将。”康熙元年，“设山东全省提督，统辖两镇( 驻青州，五年移济南) 。五年裁海防道，六年拨左营守备改为水师营，七年又拨左营游击驻武定营，十六年裁左营，十九年设宁福营，二十一年裁提督，二十二年裁胶州镇，改设副将为胶州营，于是通省二十七营皆归本镇节制。”此后，“乾隆元年裁河东总督，复设兖州镇，……嘉庆二十年，设曹州镇，分兖镇所辖各营属之。又拨本镇所辖济南城守营、武定营、安东营归兖镇。”至此，胶东沿海海防由登州镇总领成为定制。［6］( 卷12P6 ～7)

海防陆军的主要兵力为绿营兵，自顺治元年山东驻扎绿营兵起，随着形势发展变化，部队的建制和防地各朝屡有调整，官兵人数时有增减。顺治元年，于登州设水师营 守 备，同 年 设 莱 州 营。顺 治 五 年( 1648) ，设文登营。顺治十八年设登州镇，登州镇始设中、左、右、前 4 个营( 各由游击统领，前营为水师营) ，此外还辖有城守营。康熙十九年( 1680) ，设宁福营，分防胶东沿海的登中营、登右营、宁福营、莱州营、文登营等五营齐备，均统辖于登州镇。时山东总设海防陆地绿旗 11 营，胶东地区即占45% 。清军绿营编制原则为“凡天下要害地方，皆设官兵镇戍”，从而确定了胶东地区所设各绿营兵，亦主要起治安防守作用，而非作战的机动部队。胶东各绿营分防汛地可见下表:［7］( 第3册P3259 ～3278)

三

清代设有水师，作为陆军的辅助力量，非独立兵种。清代水师而有内河与外海之分，设汛( 或哨) 、营、协、镇、提督五级水师单位。胶东的水师为外海水师，基本建置单位为水师营。水师中又分为水兵和守兵，出海巡哨者为水兵，以战船为依托; 守兵主要保护军港及要塞处，并为水兵提供给养，以炮台等工事为依托。水兵与守兵互为补充、攻守兼备，以提高海防的整体效力。

顺治元年，清廷“始于登州府设水师营，领以守备、千总等官，凡沙唬船、边江船十三艘，水兵三百八十六人，驻扎水城，分防东西海口。”［8］( 第14册P4002)顺治十八年设登州镇时，以其城守营水师改为前营水师。康熙四十三年( 1704) ，扩建登州水师，分前、后 2 营，海上防区东至宁海州，西到莱州府。康熙四十五年( 1706) ，将前营师移驻胶州海口，巡哨南海，后营仍驻登州水城，巡逻北面海区。康熙五十三年( 1714) ，改革水师营制，仅存胶州前营水师，分南、北二汛，巡 防 南、北 海 区。雍 正 十 二 年( 1734) ，在成山头设东汛水师，水师基地扩展至成山头。至此，在山东海疆形成了三汛水师，其中二汛位于胶东沿海，三汛水师均归水师前营统辖，由登州镇统之，形成定制。

清代水师实行巡海会哨制度，沿海各省水师以总兵官为总巡，副将以下为分巡，在所辖海域内，沿海往来巡查。登州水师前营南、东、北三汛亦进行巡海会哨，一般于每 年“三 月 内 出 洋 巡 哨，九 月 内 回哨。”［9］( P547 )巡哨范围见下表:［8］( 第4册P4003)

清廷裁并明代卫所后，原卫所等城防工事随之废除，海防设施主要集中在水师守兵所依托之炮台的建设。雍正二年( 1724) ，登州镇总兵官黄元嚷上书: “山东沿海之炮台，原系前朝之烟墩，非炮台也。……不过一土堆，上有炮亭一间，傍有营房三间，若发炮，连台恐亦震倒”。［10］( 第2册P506)且“向日并无兵丁，其营房竟为虚设。……风闻皇上有差官巡查之信，营弁始拨兵丁看守，然每台不过一二名，时来时去，虚糜粮饷而已。”［10］( 第5册P619)

雍正四年( 1726) 二月，清廷议定将山东沿海僻处炮台炮位撤回营汛操演，在冲要处修建广东式炮台 20 座，同年登州所属八角口炮台建成。雍正五年( 1727) ，胶东成山卫之龙口崖、文登县之马头嘴、莱阳县之丁字嘴三处炮台建成( 时年共建成 6 处，其他三处在即墨县之蠕山、胶州之唐岛口、诸城县之亭子栏) ，“工程俱各坚固，一如八角口炮台之式”。［10］( 第10册P364)此后陆续修建炮台，至雍正十年( 1732) ，山东沿海共建成海防炮台 20 座，分别是龙旺口炮台，董家湾炮台，峻山口炮台，黄龙庄炮台，丁字嘴炮台，五皇岛炮台，马头嘴炮台，石岛口炮台，养鱼池炮台，龙口崖炮台，祭祀台炮台，芝罘岛炮台，八角口炮台，天桥口炮台，三山岛炮台。此后至鸦片战争爆发前，山东再未建筑海防炮台。

清朝前期在胶东沿海的海防炮台主要有海岛炮台、海口炮台和海岸炮台三种，规格较小，每座大概安放炮位 3 位，主要用三合土和砖石筑成。这些炮台的火炮铸造技术和建筑技术落后，弊端较多，攻防效果极差。平时能在维护海疆治安秩序，打击和震慑海盗贼匪方面起到了一定的作用，但无法抵御船坚炮利的外寇入侵。

综上，经过军队建制及防地辖区等调整，至嘉庆二十二年( 1817) ，胶东地区陆地绿营兵与绿营水师共同负责海防事宜，以各港口、海湾、岛屿等要塞为依托的水陆相维的海防体系最终形成。这一体系中，登中营、登右营、宁福营、莱州营、文登营等五个海防陆地绿营兵驻防于沿海各府县，镇戍一方，维持海疆治安，同时也打击人民群众的反抗活动; 绿营三汛水师之水兵负责海上巡洋会哨，维持洋面无事，而水师之守兵以炮台工事为依托，保护军事要塞之地。由于具备了以上积极因素，清代胶东海防在抵御海上入侵、维护海疆安全方面发挥了重要作用。

清代的海防建设在部队规模、防御能力上都超过了明代，但海防功能具有明显的保守性和被动性，职责仅停留在缉拿海盗、防范走私等方面，在“重防其出”思想指引下，统治阶层没有考虑或意识到与外国入侵者交战，所以到了鸦片战争时期，中国沿海各地海防设施大多废弛，胶东半岛也成为外国侵略者从海上入侵的首先之地。

参考文献

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［5］梁秉锟，王丕煦． 莱阳县志［M］． 台北: 成文出版社，1968．

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